淮安市金湖縣關工委：讓基層關工委宣傳工作強起來

堅持引導  強化基層上下貫通

關心下一代工作服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。基層全面領會黨和政府要求，精準把握具體情況對于做好工作至關重要，強化基層工作重在上下貫通。我們以學習調研指導，通過全縣關工委主任每季度學習會議、各鎮（部門）關工委主任和“五老”每月學習活動以及由縣關工委邀請專家學者對全縣關工委主任、“五老”、“代理家長”專題輔導等，學習領會黨和政府以及上級關工委工作要求，特別是去年以來，組織了多場次多形式的研讀活動，深刻領會習總書記系列講話和對關心下一代工作的重要批示精神，提高大家思想認識，增進工作使命責任感。同時，在年中、年末組織大走訪大調研，廣大的“五老”走村入戶，摸查實情，調研問題，收集采訪報道線索。深入的學習調研，使上級要求里的“金礦銀礦”變成了工作中的“真金白銀”，群眾的需求變成了工作中的動力，也指明了關工宣傳方向。以目標任務引導，在吃透上面精神、把握基層情況的基礎上，每年年初以縣委文件研制下發《年度工作要點》以及《年度工作目標任務》、《年度工作考核獎勵辦法》等，將上級決策部署和群眾需求變成清晰明確的任務書，把目標要求變成可操作的施工圖，全縣上下圍繞全年工作目標任務，循序漸進，重點突出，整體推進。在《年度工作目標任務》等文件中，明確了關工宣傳考核份額占整體工作的10%，具體了目標任務、工作措施、考核獎勵辦法。塔集、閔橋、黎城、呂良等鎮關工委還細化了縣下達的目標任務，把工作任務具體到時段落實到人頭。以檢查考核督導，全縣建立健全了關工委工作檢查考核制度，對鎮（部門）關工委整體工作采取年中檢查、年末考核的辦法，對鎮（部門）關工委宣傳工作每季度統計通報一次，并積極實行檢查考核過程與結果的運用機制。每次檢查考核均對照工作要求，或分片或分組開展現場觀摩、現身說法、調閱臺賬、集體評分，讓所有參與者明白自己工作的成效與不足，清楚自己工作的壓力與努力方向，并對檢查考核中發現的問題，及時研究辦法、落實整改措施。金北鎮關工委宣傳報道工作一度落后，在分片檢查考核中，學到了兄弟單位的經驗，采取了切實的措施，一躍成為并保持全縣的先進。由于我們重視組織領導，加強切實引導，保證了基層工作既“接天線”又“接地氣”，促進了各項工作通達終端。

創設條件  強化基層虛功實做

隨著農村經濟結構調整、城市化建設加快，人口流動更加突出，需要創設條件,補齊氛圍不濃、抓手不多、能力不足等容易弱化虛化工作的“短板”，把工作往實里做，強化基層工作貴在虛功實做。我們營造大眾化氛圍，把推進工作與提高群眾認識、引導群眾參與結合起來，每年通過多種途徑宣傳黨和政府特別是習總書記對關心下一代工作的指示精神，組織報告會宣講如“大美書記吳文娟”、“大愛無疆盧亦男”、“留守兒童圓夢人周茂荷”等一批從群眾中涌現出來的先進典型事跡，精心組織如“代理家長”、“家長學校”、“幫扶結對1+X”等一批方便群眾參與的關愛公益活動，利用“五老”和愛心志愿者幫扶弱勢群體的實事現身說法，以文藝演出形式進村入戶宣傳關愛，適時慰問標兵“五老”和弱勢群體彰顯黨和政府的關懷等，讓廣大群眾身臨其境、感同身受，提升了他們對關愛工作的認同度，許多群眾既做“觀眾”又當“主角”，夯實了關工工作的社會基礎，提供了關工宣傳動力與沃土。組織多樣化培訓，不斷加大分級分類培訓力度，全縣以骨干輪訓、專項進修、上掛鍛煉等方式對專業人員進行培訓，以在崗學習、外出取經、提供網絡交流、稿件報送平臺等途徑對從業人員進行培訓。縣每年邀請專家學者組織一至兩次全縣性業務專題培訓，日常還借助召開會議、現場觀摩、經驗交流、專題活動等形式開展“滲透”式培訓。各鎮（部門）開拓思路，把培訓落實到人，采取組建報道組、實行師帶徒、上掛新聞媒體單位等形式的“結對子”式培訓。縣、鎮（部門）關工委每逢重要會議和活動都必講宣傳工作。多樣務實的培訓，增強了大家擔當奉獻意識，提高了大家業務素質和工作本領，也為關工宣傳提供了人力和能力支撐。推行規范化機制，以規范要求促進工作常態化。加強規劃指導，每年都制定宣傳工作規劃，并在實施過程中加以完善，努力做到有項目、有標準、有載體、有抓手、可操作；做好宣傳策劃，每半年召開一次關工宣傳策劃會議，對重大宣傳課題邀請宣傳部門、上級新聞媒體謀劃指導；嚴格工作程序，規范工作管理、組織、協調、督促、落實的每個環節，加強各部門單位上報信息稿件的梳理、上報、發表以及情況匯總按季度通報，及時維護和更新網站或微信公眾平臺信息，銜接聯系上級宣傳部門及新聞媒體；保證獎勵兌現，通過多渠道落實獎勵經費，每年底召開宣傳工作總結會議，表彰先進，實施獎勵。由于我們努力創設條件，使基層工作抓鐵有痕，務實創新，守好“主陣地”，種好“責任田”。

整合資源  強化基層融合聚焦

關心下一代工作點多面廣，需要整合資源，搞好統籌，凝聚各方力量，讓工作格局大起來，資源多起來，氛圍濃起來，強化基層工作成在融合聚焦。我們組織一張網，加強黨和政府領導，每年向縣委常委會匯報一次關工工作，提請工作指示、解決具體問題。爭取宣傳部門支持，每年由縣委宣傳部牽頭，召開一至兩次關工宣傳專題研討會，開展選題策劃，落實媒體任務，縣“一報兩臺”和網站優先用稿，《金湖快報》每季度出“關工”專版。與文明辦合作，攜手志愿者協會廣泛聯系社會，合力愛心活動，齊心培育典型，一起組織宣傳。今年，又在全市首家建立并實行了關心下一代工作聯席會議制度，定期研究工作，共同解決工作問題，進而形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門指導協調、有關部門分工負責、關工專干和文化志愿者各司其職的上下左右“一張網”，唱起了協同推進的關工“大合唱”。凝聚一群人，運用市場機制和激勵杠桿解決投入、用人難題，大力發揮關工特長專干的帶動輻射作用，積極調動鄉土文化能人特長，動員鼓勵關愛義工、大中專畢業生、大學生村官等投身基層關工宣傳事業，讓人才用起來、能人動起來、隊伍干起來。縣關工委副主任朱金榮常年聯系基層，凡基層上報的稿件，都親自把關完善，既保證了稿件質量又帶出了一批人。塔集鎮退休老校長陸泰主動參與，始終堅守一線，深入收集采訪，精心謀劃稿件，每年在市關工委以上刊物簡報用稿10篇以上,去年他撰寫的《留守兒童的愛》被列為“中國家庭教育知識傳播激勵計劃”優秀例案。合力一平臺，為適應社會生活新變化和基層群眾新需求，運用分眾化、對象化的方式，通過抓項目辦實事的形式，整合創新關工宣傳工作載體。在做好學用和投稿上級關工委報刊簡報的同時，不斷加強縣“一報兩臺”及網站等媒體的關工宣傳，編輯用好《金湖關工簡報》，前年創辦開通了金湖關工委網站，今年為適應“微時代”的新特點，建立了金湖關工委微信工作群，并在全縣校外輔導站建成了電子閱覽室等。多樣立體化的宣傳載體把碎片化、淺表化、即時化的宣傳元素變成了具象化、本土化和系統化的工作抓手與品牌。由于我們積極整合資源，基層工作融合聚焦，形成了上下聯動、左右互動的新常態，也使關心下一代宣傳根深葉茂。