宜興市關工委在加強基層組織建設的做法

“五老”隊伍中，工作比較積極，并在工作中作出成績的，年齡一般都在70—80歲左右。隨著居住環境的變化以及老同志退休生活的多樣化等原因，現在組織“五老”參加關心下一代工作難度較大。不少地方反映，在剛退下來的老同志中樂意參加關工委工作的人數不多。原因也是多方面的，除了對關工委工作的意義、性質不了解，工作環境、條件以及經費保障等也是個重要因素。我們聽了宜興市關工委在加強基層組織建設方面的介紹，覺得他們的一些做法比較好。他們在匯報中告訴我們，現在全市參加關工委工作的有5200多人，志愿者隊伍是22000多人，特別是老教師、老政法參與面更廣泛，分別占離退休人數的95.2%和86.3%。全市參加關工委的“五老”分別組織到思想報告工作團、關愛工作團、農林科技服務團、網吧義務監督員、通信報道員等五支隊伍。他們是宜興市關工委工作中的一支重要力量。為什么他們能做到這一點，宜興市關工委同志講了四條經驗：

一是黨政組織和關工委合力動員老同志參加關工委工作。各級黨組織把關工委作為退休和即將退休的優秀老同志的首選崗位來安排。如中小學校長和書記、鎮人大主席退休或到二線后，一般首先考慮安排到關工委任常務副主任。老教師和老政法在即將退休時單位都鼓勵他們參加關工工作。不少單位的黨組織和關工委聯合召開退休或退“二線”人員座談會，面對面宣傳動員，或請從事關工委工作多年的五老典型介紹經驗談體會，增強大家對關工工作的共鳴和吸引力。各中小學校每年都由黨支部和關工委一起召開“迎新會”，老教師在領取退休證時也領取關工志愿者“上崗證”。關工組織根據其特長、身體和居住地域等情況安排相關工作。目前全市退休教師中除少數確實年齡較大、身體狀況較差和退休后在外地定居的外，幾乎全部加入到關工行列。今年在基層換屆和機構變動當中，為了進一步加強關工委組織隊伍的建設，宜興市關工委反復向市委組織部反映情況，提出建議，在今年3月15日，市關工委與市委組織部聯合下發《關于進一步加強關工委組織建設和“五老”隊伍建設的通知》。明確要求鎮關工委主任由鎮黨委副書記擔任，退二線的人大主席或副主席擔任常務副主任，1—2名老校長（老教師）或老干部做關工委的具體工作。社區和村關工委由書記或副書記任主任，威望較高的老領導或老校長(老教師)任常務副主任，同時吸收大學生村官和在職的相關人員進入關工委領導班子。確保基層關工委既有一名現職黨組織領導掛帥，又有若干名老同志做具體工作。通知還要求抓住今年鎮、街道和社區、村“兩委”集中換屆的契機，調整充實關工委領導班子，將剛從領導崗位上退下來、熱心關心下一代事業的老同志充實到關工委領導班子中來。對退居二線，擔任關工委常務副主任已多年，且工作成績突出的同志，如身體條件許可，本人愿意，可在辦理退休手續后繼續留任，以保持工作的穩定性和連續性。我們在走訪中了解到，隨著這個文件的下發和實施，對宜興市關工委組織和隊伍建設穩定與發展起到了非常重要的作用。

二是搭建工作平臺，讓關工志愿者都有發揮作用、體現價值的舞臺。老同志退休后，一般說來都有意愿參加一些社會工作，但會受到專業、地域、興趣愛好等制約。宜興市關工委專門搭建了諸多讓老同志可以發揮作用、體現價值的平臺。老干部、老戰士、老模范參與思想道德教育報告團，老政法、老公安參與關愛工作團，當過班主任老師的參與“四幫一”教育活動，家住農村的老教師可創辦家庭輔導站，城鎮社區的“五老”可參與校外輔導站或網吧監督員隊伍，有書法繪畫文藝寫作等特長的可參與到青少年的各種社會實踐中來等等。平臺多了，“五老”選擇的余地也大了，參與率也高了。

三是樹立先進典型，發揮示范帶動作用。宜興市非常注重“五老”先進事跡宣傳，定期舉行各種類型的典型經驗交流活動，交流典型，相互吸取豐富營養，還不斷完善表彰激勵機制，三年表彰一次，讓在工作涌現出來的先進人物得到充分肯定。這些典型的宣傳和獎勵，極大地鼓舞和激勵了廣大“五老”投身關心下一代工作的積極性。宜興市每年都有若干個“五老”典型分別在省級和國家級媒體宣傳報道，從而擴大和提升了宜興關工委和“五老”隊伍的影響力和知名度。

四是創造工作條件，營造良好工作氛圍。每年春節前夕和夏季高溫，市委領導都帶上相關領導到市關工委看望老領導和征求意見，并在媒體上宣傳，起到了導向作用。每年關工委工作會議，市委副書記到會講話，常委組織部長主持。每年年底，市鎮兩級關工委都走訪慰問一些重點“五老”。通過各級努力，對社區、村關工委常務副主任每年視不同的工作量發放相應的工作補貼。從2012年開始，100多所學校關工委的常務副主任解決了月工作補貼問題。每年年終全市500多位舉辦家庭輔導站的老教師都要會收到教育局關工委送上的慰問信和100元慰問金。這些關愛措施讓“五老”感到十分暖心，更增加了投身關心下一代事業的信心。