“五老”作用發揮好 關工委工作見成效

我們大興區關工委于2010年12月21日成立以來，緊緊圍繞對青少年進行社會主義核心價值觀教育這一主題，積極開展工作，為青少年的健康成長做了大量有教育意義的事。得到了廣大青少年、學校、家長和社會各界的高度贊揚，也得到了上級關工委組織和各級領導的充分認可。今年我們被中央文明委評為全國未成年人思想道德建設工作先進單位。2013年我區關工委受到了中國關工委的表彰，被評為優秀組織。中國關工委主任顧秀蓮兩次來大興調研關工委工作，教育部關工委主任田淑蘭來到大興調研，北京市關工委主任范伯元等領導多次到大興調研關工委工作，我們還向全市介紹了相關工作經驗。我們的關心下一代工作能夠呈現出很好的局面，與“五老”志愿者隊伍充分發揮作用是分不開的。這幾年，為使“五老”志愿者在教育青少年工作中充分發揮作用，我們主要在以下幾個方面做了努力：

一、  選好人員

關工委工作是以老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等 “五老” 人員為主體的，要使關工委的工作能夠卓有成效的開展，吸收什么樣的人員進入“五老”隊伍至關重要。按照關工委人員能謀事，“五老”人員能干事，基層關工委常務副主任能組織、協調、抓落實的實際工作需要，幾年來，我們積極動員組織有能力、有熱情、有愛心、樂奉獻、身體好的老同志參與到關心下一代工作中來，并注重把握三支隊伍人員的構成。

一是區關工委機關人員構成。在區關工委領導成員的配備上，除堅持上述標準外，關工委主要領導由退前有較高職務、聲望高、資歷深、思路清、組織協調能力強并有良好人脈關系的老同志擔任。區關工委其他負責同志都具有豐富的機關工作經驗，有的在文字上擅長，有的是組織活動的專家。我們的具體工作人員也都是有豐富教育教學經驗的教師，他們年輕有活力，了解青少年的需求，具有豐厚的基層工作經歷。這樣的人員結構為關工委順利開展工作奠定了堅實的基礎。

二是志愿者骨干隊伍構成。我們在選擇志愿者的時候，除堅持標準外，還要求志愿者是在某方面有特長、具有專業性、權威性的專家。比如說教師隊伍中的優秀退休老教師，老干部中具有很強工作能力的人員，部隊里威望高的老干部、老戰士，社會各界熱愛青少年工作的愛心人士，他們都非常熱愛并且善于做青少年教育工作,這樣就保證了這支隊伍的高素質。

三是基層關工委常務副主任人員構成。為使基層關工委能夠很好地發揮作用、開展工作，我們建立了一支基層關工委常務副主任隊伍。在這支隊伍的人員構成上，我們要求選擇那些

不僅熟悉基層工作，而且懂教育，組織協調能力較強，工作熱情高，近年從領導崗位上退下來的“五老”人員擔任。實踐證明這支隊伍人員配備好了，基層關工委就能夠很好地運轉，就能夠有效地開展工作。

二、注重培訓

雖然我們的“五老”隊伍人員都是素質較高、能力較強的老同志，但是區關工委剛剛成立四年多，如何開展工作是個新的課題，面對青少年成長環境和社會背景的復雜性，做青少年教育工作需要在理論上、實踐上、技能上都要與時俱進。為進一步提高“五老”志愿者隊伍的工作水平和綜合素質，解決會干事兒、干好事的問題，我們每年根據實際情況、工作需要、制定培訓計劃，培訓內容，組織安排好培訓。

一是集中培訓堅持每年至少一次。主要是在讓“五老”志愿者學習了解國家的方針政策，經濟、社會發展形勢，當代青少年的特點等方面，注重他們的理論更新。如為學習貫徹落實十八大精神，區關工委組織教育、衛生、政法系統的關心下一代志愿者參加培訓；組織全體“五老”學習關于社會主義核心價值體系的當代構建等內容，取得了很好的效果。

二是根據不同的任務分工，分類培訓。主要是解決“五老”志愿者在具體工作中的方式方法，技能技巧問題。例如針對涉罪未成年人幫教工作，區關工委聘請法律教授為“五老”志愿者做“青少年犯罪預防”的講座，邀請青少年社工事務所專家，為全區來自政法系統、區關工委、區教委、教育關工委、街道、社區從事關心下一代工作的同志，做涉罪未成年人矯正工作經驗介紹，使得幫教工作能更科學、有效地展開。

三是結合實際，多種形式培訓。為不斷給“五老”充電，我們根據現有資源和“五老”需求，通過以會代訓、組織參觀、實地考察等多種形式對“五老”志愿者進行培訓。如為使“五老”們開闊眼界和拓展工作思路，特別是結合大興實際開展關心下一代工作，我們組織全區“五老”人員到亦莊經濟技術開發區參觀學習，讓他們感受到新區的快速發展；組織“五老”學習未成年人法律法規，學習青少年心理常識，為開展青少年教育活動奠定了堅實的理論基礎。通過學習和培訓，使得志愿者們能夠更有信心地、科學有效地開展關心下一代工作。

三、  搭建平臺

要使志愿者充分地發揮所長，需要一個載體，需要關工委來搭建活動平臺，解決他們能做什么，具體做什么的問題。因此各級關工委都在根據青少年特點、適應青少年需求搭建平臺，使“五老”們最大限度地發揮專長。我們區關工委為“五老”發揮作用搭建了一批平臺。比如我們開展的“家長學校大講堂”活動。針對不同年齡段的青少年家庭教育，聘請專家對家長進行培訓，目前已使全區四五萬個家庭受益。再如開展 “青少年健康人格教育”活動。使青少年在生理、心理上得到指導與幫助。還有我們開展涉罪未成年人幫教活動。區關工委專門成立了兩個工作小組，一個是幫教組，我們盡量選擇那些離幫教對象居住地近、身體好、有能力、有熱心的老戰士、老教育專家，對涉罪未成年人實施一對一幫教。另一個是專家指導組，選擇懂教育、心理、法律的專家負責整個幫助過程的理論、方式、方法、政策、法律法規的研究，對幫教組成員在以上方面給予指導和支持，取得了很好的效果。這些活動平臺使一大批“五老”人員有了用武之地。

另外，各鎮、街道關工委從各自的實際情況出發，為“五老”發揮作用搭建了一大批活動平臺，志愿者們深入參與其中，在青少年教育方面，將學校、家庭和社會教育進行了有效銜接。像清源街道每個社區都有適合青少年特點、要求的品牌活動。像天宮院街道的“四點半課堂”，正在探索一條與社工組織相結合的新模式；北臧村鎮的散曲進課堂活動，戲曲專家和對中國傳統文化頗有研究的“五老”志愿者在培養孩子們國學藝術，傳承傳統文化方面發揮了巨大的作用。榆垡鎮村一級關工委也有了“五老”發揮作用的平臺，比如武吵子和京劇進校園、老少高蹺會等。“五老”們在品牌活動中盡展其才，使關心下一代工作落在了實處，凸顯了實效，真正地為青少年健康成長做出了貢獻。

四、  建立機制

好的工作機制是“五老”能夠充分發揮作用的重要條件。關工委組織健全以后，各級關工委都有自己的“五老”隊伍。為避免頭緒多、工作重復、打亂仗、各種資源浪費的現象，我們在工作機制上進行了探索。

一是建立了聯動機制。我們區關工委和區教育關工委在推動全區關心下一代工作的實踐中形成了工作一起研究，一起部署，一起抓落實，重大任務一起上的聯動機制。工作機制的形成，使得兩支志愿者隊伍真正融合在一起，實現志愿者人員統一安排、統一調度，達到了資源共享、作用發揮最大化的目標。例如我們正在開展的涉罪未成年人幫教活動，我們將“兩委”關心下一代志愿者融合，成立幫教工作組，這個組中既有教育系統的老教師、教育專家、心理專家，又有區關工委志愿團的老戰士、法律專家和司法干警，共同對幫教對象進行多方面的教育轉化工作，取得了很好的初步效果。

二是建立了統一協調機制。我們在鎮、街道、所轄區內學校、村、企業、社區關工委建立了統一協調機制。鎮、街道轄區關心下一代工作的整體規劃，各種品牌的建設，志愿者隊伍作用的發揮，各種臨時活動的安排，都由鎮、街道關工委統一協調。有的鎮還建立了志愿者服務菜單，將“五老”成員信息輸入菜單。學校、社區、村根據活動需要，可以提出“點菜式”服務申請。這種統一協調機制為轄區、為“五老”更好地發揮作用創造了很好的工作環境。

五、  加強服務

為使我區關心下一代工作蓬勃開展，四年來，我們不斷加強關心下一代志愿者隊伍的服務管理，使這支隊伍始終保持覆蓋面廣、素質高、充滿活力的狀態。一是為使“五老”人才充分發揮優勢，我們區關工委在充分了解“五老”人才的各種數據、信息的基礎上，建立了“五老”人才庫，為“五老”人員各展所能打下了基礎。二是為更有針對性地開展工作，我們根據其特長、愛好以及身體狀況，把區級“五老”志愿者團分為兩個分團（老教師分團、老干部分團），一個隊（學雷鋒志愿服務隊），兩個專家組（家庭教育專家組、幫教工作專家組），使他們能夠有針對性地在各項品牌活動中發揮作用。三是我們對志愿者隊伍采取每年組建一次的方式，根據老同志的身體狀況等各方面原因不斷調整補充。每年我們還將退二線或退休的老領導、特級教師等補充進來。四是注重充實有專長、特長的在職人員，優化志愿者隊伍知識結構、年齡結構，不斷增強志愿者隊伍的活力。經過幾年努力，區級志愿者隊伍由剛成立時的38人擴大到92人，各鎮和街道“五老”隊伍已達三千多人，形成區、鎮、街道、村、社區全覆蓋的工作網絡。

六、熱心關懷

從事志愿活動的大都是退了休的老同志，他們在工作中付出了大量的時間、精力、體力和愛心，這就需要我們在物力上為他們提供必要的支持，在情感上給予足夠的關心，幫助他們克服在工作中、生活上遇到的困難，使他們深深地感受到組織的關愛與溫暖，使“五老”志愿者們能更好地發揮余熱，完成工作。一是去年以來我們給50歲以上區級志愿者每人上四份意外傷害保險，為他們送去一份平安和保障，并適當地給予交通誤餐補助；二是為他們訂閱《中國火炬》雜志和有關青少年教育方面的圖書，使之能從中學習探討好的工作方式方法，以便更科學、有效地開展工作。三是為志愿者配備U盤等辦公設備。四是經常組織“五老”志愿者們座談，了解他們的身體狀況，工作中的想法和需求，傾聽他們的意見和建議，使退下來的老同志增強歸屬感。

七、  樹立典型

老同志投身到關心下一代工作中來，他們不圖名、不圖利，圖的只是余熱的發揮和自我價值的實現。為提升他們的工作熱情和積極性，也為了樹立工作樣板和標桿，我們特別注重發現和培育工作中表現突出的典型人和典型事，及時總結、宣傳、推廣他們好的經驗和做法。區關工委每年都按一定比例評選關心下一代先進工作者，并在大會上予以表彰、獎勵。幾年來，我們表彰了一百多人次，這樣不僅能進一步激發廣大關心下一代志愿者的積極性和主動性，還保護了廣大老同志投身關心下一代事業的責任感和光榮感。