新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見

近日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見》主要內(nèi)容如下。

為貫徹落實黨中央關(guān)于關(guān)心下一代工作的決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，進(jìn)一步發(fā)揮各級關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱“關(guān)工委”）和廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）的獨特優(yōu)勢和重要作用，切實做好新時代關(guān)心下一代工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，貫徹落實習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點，充分發(fā)揮“五老”在教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)青少年方面的優(yōu)勢作用，促進(jìn)青少年成長成才，培養(yǎng)堪當(dāng)重任的時代新人，為建設(shè)美好新疆貢獻(xiàn)力量。

（二）工作原則。堅持黨對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到關(guān)工委工作的全過程各方面，保持和增強(qiáng)關(guān)工委工作的政治性、先進(jìn)性和群眾性；堅持服務(wù)大局，緊緊圍繞黨和國家工作大局及新疆工作的戰(zhàn)略定位，積極配合、主動作為，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)新時代關(guān)心下一代事業(yè)深入發(fā)展；堅持立德樹人，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢作用，全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大青少年以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，努力學(xué)習(xí)，健康成長，全面發(fā)展，艱苦奮斗；堅持改革創(chuàng)新，遵循青少年成長成才規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作方法，豐富工作載體，使關(guān)心下一代工作與時代同步、與以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興同進(jìn)，始終充滿生機(jī)與活力。

二、重點任務(wù)

（三）堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。充分發(fā)揮“五老”報告團(tuán)、宣講團(tuán)作用，在青少年中持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，打牢青少年成長成才的思想根基。通過具象化、分眾化、互動化的形式，加強(qiáng)理論普及和闡釋解讀，在青少年中開展新時代黨的治疆方略宣傳教育，深入宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆工作的重大決策部署和取得的歷史性成就，感悟黨和國家對新疆各族人民的關(guān)懷和厚愛。廣泛開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”“老少共筑中國夢”“老少攜手向未來”等主題教育活動，支持和幫助學(xué)校辦好思政課，引導(dǎo)和激勵青少年積極投身于貫徹新時代黨的治疆方略的火熱實踐。

（四）扎實推進(jìn)傳承紅色基因工程。弘揚(yáng)偉大建黨精神，組織“五老”深入青少年中，講好黨的故事、新時代英模故事，推動黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育往深里走、往心里走、往實里走。充分用好各地紅色資源，組織青少年瞻仰參觀革命遺址、展覽館、史志館、烈士紀(jì)念設(shè)施等，開展讀書、征文、演講、展演、紅色之旅等形式多樣的教育和實踐活動，宣傳一代代中國共產(chǎn)黨人在新疆英勇奮斗的感人事跡和崇高風(fēng)范，用胡楊精神、兵團(tuán)精神等教育青少年、感染青少年，不斷增強(qiáng)愛黨報國情懷。

（五）以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo)，深入開展文化潤疆。扎實推進(jìn)青少年“筑基”工程，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，不斷增強(qiáng)廣大青少年對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。堅持不懈深化維護(hù)祖國統(tǒng)一、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)及反分裂斗爭教育，優(yōu)化完善“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識工作，教育引導(dǎo)各族青少年樹立正確的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀。積極開展中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的宣傳研究，教育引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識新疆歷史特別是民族發(fā)展史，樹牢中華民族歷史觀，鑄牢中國心、中華魂。緊緊抓住青少年價值觀形成的關(guān)鍵時期，弘揚(yáng)和培育社會主義核心價值觀，開展“扣好人生第一粒扣子”“爭做新時代好少年”和“孝老敬賢月”等活動，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成和制度保障。深入發(fā)掘各地歷史文化資源，用好歷史文物和傳統(tǒng)節(jié)日，弘揚(yáng)包括新疆各民族優(yōu)秀文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承中華傳統(tǒng)美德。

（六）加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù)。把依法治疆?dāng)[在更加突出位置，扎實推進(jìn)“關(guān)愛明天、普法先行”“‘五老’送法萬里行”等青少年法治宣傳教育活動，教育引導(dǎo)青少年樹立尊法、學(xué)法、守法、用法意識。各級關(guān)工委要切實履行好未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪等法定職責(zé)，開展法律知識競賽、模擬法庭和青少年維權(quán)崗等活動，提升青少年運用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。動員更多有法律工作經(jīng)驗的“五老”擔(dān)任法治副校長、法治宣傳員，協(xié)助做好法律咨詢、社區(qū)矯正以及未成年人司法保護(hù)等工作，發(fā)揮其在幫教失足青少年工作中的獨特優(yōu)勢。

（七）持續(xù)推進(jìn)“五老”關(guān)愛下一代工程。聚焦城鄉(xiāng)青少年成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、身心健康、社會融入等方面的新問題，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和關(guān)愛幫扶，著力為困難青少年辦實事、解難事。開展“鄉(xiāng)村振興、關(guān)工助力”“專家巡訪”“勞模工匠進(jìn)村”等活動，在促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、培養(yǎng)農(nóng)村青年帶頭人、推動實現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮服務(wù)和推動作用。大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，助力培養(yǎng)青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。倡導(dǎo)“五老”與基層青年干部、農(nóng)村青年帶頭人結(jié)對“傳幫帶”，扶持和幫助他們盡快成長成才。

（八）優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。動員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織青少年在課余、假期開展健康向上的文體活動和社會實踐。堅持“五育”并舉，重視加強(qiáng)青少年科技、體育、藝術(shù)、勞動和身心健康教育，協(xié)助做好義務(wù)教育階段“雙減”工作及課后服務(wù)。認(rèn)真落實家庭教育促進(jìn)法，提升“‘五老’弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”活動水平。認(rèn)真做好宣傳工作，鼓勵支持新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等推出符合青少年特點、貼近青少年教育需求的書籍、節(jié)目和欄目，宣傳報道各地關(guān)心下一代工作的做法成效和“五老”先進(jìn)典型，營造全社會共同支持和服務(wù)青少年健康成長的濃厚氛圍。

三、扎實推進(jìn)新時代關(guān)工委建設(shè)

（九）健全拓展組織網(wǎng)絡(luò)。各級黨委和政府要重視關(guān)工委組織建設(shè)，加強(qiáng)組織和工作覆蓋，做到凡是有黨組織、“五老”和青少年集中的地方均建立關(guān)工委組織。按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，著力強(qiáng)化基層關(guān)工委組織建設(shè)，積極推動黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位建立關(guān)工委組織，實現(xiàn)活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)工委網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，實現(xiàn)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合，打造線上線下有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的關(guān)心下一代工作平臺。

（十）健全完善制度建設(shè)。適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度，建立健全關(guān)工委學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研、請示匯報、工作、會議、督促檢查等基本制度，提升關(guān)工委工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化實踐導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)關(guān)心下一代工作理論研究，了解和掌握青少年成長成才面臨的新情況新問題，研究分析青少年思想特點和成長規(guī)律，為黨委和政府加強(qiáng)青少年工作提供決策依據(jù)。

（十一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化和壯大“五老”隊伍，建設(shè)“五老”數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)“五老”骨干培訓(xùn)，通過組織動員和思想發(fā)動，支持和鼓勵更多老同志參加關(guān)心下一代工作。建立健全常態(tài)化補(bǔ)充和退出機(jī)制，及時將新退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志充實進(jìn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。各級關(guān)工委可根據(jù)工作需要，成立“五老”宣講團(tuán)、關(guān)愛幫扶團(tuán)、專家委員會等團(tuán)組，對適合社會力量參與的工作項目，可采取政府購買服務(wù)等方式開展。

（十二）加強(qiáng)教育陣地和工作品牌建設(shè)。建好用好各級關(guān)心下一代黨史國史教育基地、青少年活動室、“五老”工作室等陣地，不斷提高利用率和青少年參與度。積極支持和參與各級各類愛國主義教育基地、青少年科普基地、家長學(xué)校、家庭教育服務(wù)站點、兒童之家等建設(shè)。鞏固和提升各地多年來形成的關(guān)心下一代工作品牌，不斷賦予其新的時代內(nèi)容。著力培育一批富有時代氣息、特色鮮明的新品牌，更好地為青少年健康成長服務(wù)。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（十三）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把關(guān)心下一代工作擺上重要議事日程，納入全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核。各級黨委明確一名負(fù)責(zé)同志分管關(guān)工委工作，每年聽取一次工作匯報。關(guān)工委主任及其他組成人員由同級黨委決定。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位等關(guān)工委組織主要負(fù)責(zé)人由單位黨組織負(fù)責(zé)同志兼任。各地各單位要認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化工作和經(jīng)費保障，推動關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。

（十四）健全工作機(jī)制。堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機(jī)制。自治區(qū)關(guān)工委承擔(dān)全區(qū)關(guān)心下一代工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能。規(guī)范關(guān)工委日常工作機(jī)構(gòu)，縣級及以上關(guān)工委設(shè)辦公室，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會議制度，由同級黨委負(fù)責(zé)同志主持，每年至少召開一次會議，研究部署工作。各成員單位要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對關(guān)工委工作的支持與配合，形成共同關(guān)愛服務(wù)青少年的工作合力。

（十五）做好服務(wù)保障工作。黨政有關(guān)部門要為關(guān)工委開展工作提供必要條件。關(guān)工委工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算或本單位年度預(yù)算。各地各部門要結(jié)合實際，對關(guān)工委從事關(guān)心下一代工作“五老”給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助、關(guān)懷幫助，在春節(jié)、重陽節(jié)、古爾邦節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行看望慰問，幫助他們解決實際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻(xiàn)的“五老”，按規(guī)定給予鼓勵和表彰。