陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關于進一步做好新時代關心下一代工作的通知

中共陜西省委辦公廳  陜西省人民政府辦公廳關于進一步做好新時代關心下一代工作的通知

（陜辦字〔2020〕18號  2020年4月26日）

各市委、市政府，省委和省級國家機關各部門，各人民團體：

做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示精神，充分發揮各級關心下一代工作委員會（以下簡稱關工委）的獨特作用，支持更多老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）參加關心下一代工作，全力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，經省委、省政府同意，現就進一步做好新時代關心下一代工作通知如下。

一、 提高政治站位，充分認識新時代關心下一代工作的新形勢新任務新要求

青少年是祖國的未來、民族的希望。隨著國際國內形勢深刻變化，不同思想文化交流交融交鋒，社會思潮多元多樣多變，青少年思想道德建設面臨許多新情況新變化，加強青少年思想道德教育顯得更加重要。各級黨委和政府要提高政治站位，從確保黨的事業后繼有人、實現黨的長期執政、實現國家長治久安、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，深入分析關心下一代工作面臨的新情況、新問題，增強工作的前瞻性、預見性，進一步謀劃和推進新時代關心下一代工作。要堅持服務青少年的正確方向，著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話跟黨走。要重視發揮關工委組織和“五老”隊伍在青少年教育方面的獨特優勢和重要作用，推動關心下一代事業更好發 展。

二、 準確把握著力點，推進關心下一代工作邁上新臺階

（一）加強青少年思想道德建設。深入貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，緊扣新時代立德樹人新要求，加強以愛國主義為主線的思想道德教育。突出理想信念教育，引導青少年學習習近平新時代中國特色社會主義思想。加強黨的路線方針政策、黨史、新中國史、改革開放史、國防、民族團結進步和國情省情教育，引導青少年樹立愛國主義精神、民族精神和時代精神，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。充分發揮陜西豐富的文化資源優勢，大力開展社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、紅色基因傳承、生態文明和心理健康教育，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操。

（二）幫助和關愛青少年健康成長。教育和引導青少年努力學習先進文化，掌握現代科學技術和勞動技能，提高服務社會、報效祖國的本領。加強青少年的身心健康教育，引導他們積極參加文體活動，養成良好的心理素質和行為習慣。積極推動貫徹落實有關保護未成年人權益、實施義務教育、預防未成年人犯罪等方面法律法規，切實維護青少年的合法權益。加強青少年法治教育，引導他們遵紀守法，依法保護自己。做好對不良行為青少年的幫教工作和失足青少年的矯正工作，預防和減少青少年違法犯罪。關愛農村留守兒童、困境兒童，特別是其中的特殊群體，協調社會各方面力量，努力創造條件為他們辦實事、做好事、解難事。助力鄉村振興和大眾創業、萬眾創新，促進青年農民創業致富和青年職工成長成才。

（三）推進關心下一代教育基地和青少年活動陣地建設。充分利用我省紅色資源、文化資源、國防資源、科技資源等，選擇一批影響力大、受青少年喜愛的黨史館、博物館、陳列館、檔案館、紀念館、文化館、圖書館、美術館、科技館等，掛牌為陜西省關心下一代教育基地，開展愛國主義、思想道德、科學文化教育活動，提升青少年思想道德教育的生動性和直觀性，提高青少年綜合素質。探索建立紅軍小學命名掛牌、活動開展、日常管理等規范性制度，使其成為傳播革命火種、傳承紅色基因、培育少年兒童愛黨愛國、立德立志的重要陣地。依托鄉鎮（街道）、社區（村）活動中心、留守兒童關愛之家及校外教育輔導基地等社會資源，建設一批優秀留守兒童之家示范點，有效實施以精準脫貧為重點的“五老”關愛行動。支持辦好家長學校，加強對營業性網吧等文化娛樂場所的社會監督，促進學校教育、家庭教育和社會教育的協調發展。

（四）著力推進品牌活動和形式的創新。深入學習貫徹習近平總書記給照金北梁紅軍小學學生的回信精神，把“傳承紅色基因，爭做時代新人”實踐活動打造成為我省重要品牌。認真貫徹落實習近平總書記關于家風家教的重要論述，以重視家庭教育、傳承弘揚好家風為切入點，為青少年健康成長營造健康向上的家庭育人氛圍。堅持舉辦青少年作文大賽等品牌活動，廣泛引導青少年創作美麗詩篇，講好中國故事、中國共產黨故事、新時代中國特色社會主義故事、改革開放故事，激勵他們愛黨、愛國，發奮學習、振興中華。組織“五老”巡講團進校園，配合學校利用班會、隊會、校會等集中進行黨史國史等教育。充分發揮互聯網優勢，挖掘各種重要節慶日、紀念日蘊藏的豐富教育資源，通過知識競賽、論壇征文、歌詞征集、座談交流等多種形式，創新開展關心下一代工作的新形式和新載體。

（五）加強“五老”隊伍建設。建立健全“五老”參與關心下一代工作的長效機制，動員廣大老同志，特別是具有教育、政法、宣傳、文化、科技工作經歷及文體特長，能力強又熱心公益事業，具有奉獻精神的“五老”參加關心下一代工作，努力建設一支專兼結合、素質較高、形象良好、人數眾多、覆蓋面廣的關心下一代工作隊伍。弘揚“五老”精神，積極營造尊重“五老”、愛護“五老”、宣傳“五老”、 學習“五老”、發揮“五老”作用的社會氛圍。

（六） 加強學習型、服務型、創新型關工委建設。各級關工委要提高政治站位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善關工委學習培訓、調查研究、開展活動和部門聯動等工作制度。結合實際建立“五老”隊伍登記和學習培訓制度，不斷提升關心下一代工作隊伍的整體素質和工作能力。加強調查研究，摸清當代青少年所思所想所盼，加大關工委教育關愛“供給側”創新力度。加強基層關工委建設，深入開展“五好”基層關工委創建活動。主動適應“互聯網＋”新形勢，利用網絡新媒體平臺，推進網上關工委建設，逐步培養形成“五老”網宣隊伍，進一步拓展青少年思想道德教育陣地。

三、加強組織領導，鞏固發展關心下一代工作的新格局

（一）強化組織領導。各級黨委和政府要切實把關心下一代工作納入重要議事日程，納入社會主義精神文明建設總體規劃，加強政治引導和具體指導，幫助關工委解決實際困難和問題。加強關工委班子建設，精心選派政治上可靠、責任心強、經驗豐富、有威望、熱心關心下一代工作的老同志主持工作，確保關工委班子及時充實調整、補齊配強。各級關工委要及時向同級黨委和政府匯報工作。關工委各成員單位要按照部門職責分工，積極開展工作，定期召開聯席會議交流通報情況，推動形成多方聯動、齊抓共管的關心下一代工作新格局。

（二）強化“黨建帶關建”工作機制。各級黨委（黨組）要加強對關工委組織體系建設的領導，建立黨組織建設帶動關工委組織建設機制，推動關工委組織融入基層組織網絡建設。鞏固完善市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）和學校、企業等關工委組織建設，不斷擴大關工委組織在基層的有效覆蓋面，推動關心下一代工作在基層落地生根。

（三）強化工作保障。各級各部門要落實關工委保障機制，加強各級關工委辦公室規范化建設，確保關工委有人辦事、有錢辦事、有場所辦事。有序推進各級關工委辦公室在職干部培養、交流和使用。加強對關工委工作的經費保障，各級財政應將關工委經費列入同級年度預算，保障關工委正常工作需要。

（四）強化宣傳激勵。各新聞媒體要加強對關心下一代工作的宣傳，辦好關愛專欄、專版、專題節目，大力營造全社會關心下一代健康成長的輿論氛圍。各級關工委組織要注意發現和樹立關心下一代工作的先進典型，總結和推廣先進經驗。加強對先進典型的培養，積極樹立、總結、推廣、宣傳先進典型和創新品牌，以典型和品牌建設帶動全省關心下一代工作深入開展。