十二屆全國人大三次會議在京開幕

十二屆全國人大三次會議在京開幕

習近平俞正聲劉云山王岐山張高麗等在主席臺就座
李克強代表國務院向大會作政府工作報告 張德江主持

第十二屆全國人民代表大會第三次會議5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，時代賦予中國發展興盛的歷史機遇。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝神聚力，開拓創新，努力完成今年經濟社會發展目標任務，為實現“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

春回大地，生機盎然。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊嚴熱烈。主席臺帷幕中央，國徽高懸。

大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。大會主席團常務主席、執行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執行主席席就座。

習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。

十二屆全國人大三次會議應出席代表2964人。今天的會議，出席2907人，缺席57人，出席人數符合法定人數。

上午9時，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

根據會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告分六部分：一、2014年工作回顧；二、2015年工作總體部署；三、把改革開放扎實推向縱深；四、協調推動經濟穩定增長和結構優化；五、持續推進民生改善和社會建設；六、切實加強政府自身建設。

李克強說，過去一年，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民萬眾一心，克難攻堅，完成了全年經濟社會發展主要目標任務，全面深化改革實現良好開局，全面推進依法治國開啟新征程，全面從嚴治黨取得新進展，全面建成小康社會又邁出堅實步伐。李克強著重從繼續創新宏觀調控思路和方式，在區間調控基礎上實施定向調控，保持經濟穩定增長；深化改革開放，激發經濟社會發展活力；加大結構調整力度，增強發展后勁；織密織牢民生保障網，增進人民福祉；創新社會治理，促進和諧穩定等方面回顧了過去一年的工作。

李克強指出，我們既要看到成績，更要看到前進中的困難和挑戰。要直面問題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔當，不辱歷史使命，不負人民重托。

李克強說，2015年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7％左右，居民消費價格漲幅3％左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5％以內，進出口增長6％左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經濟發展同步。能耗強度下降3.1％以上，主要污染物排放繼續減少。

李克強報告了做好2015年政府工作要把握好的三點：一是穩定和完善宏觀經濟政策；二是保持穩增長與調結構的平衡；三是培育和催生經濟社會發展新動力。李克強指出，2015年是“十二五”收官之年，要在完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務的同時，以改革的精神、創新的理念和科學的方法，做好“十三五”規劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發展藍圖。

李克強說，改革開放是推動發展的制勝法寶。必須以經濟體制改革為重點全面深化改革，統籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發展新動能。必須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制，以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。

李克強說，穩增長和調結構相輔相成。我們既要全力保持經濟在合理區間運行，又要積極促進經濟轉型升級、行穩致遠。要以增進民生福祉為目的，加快發展社會事業，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。要全面推進依法治國，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，增強政府執行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現代化。

李克強還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述。

報告過程中，李克強說，今天正值元宵佳節，向各位代表和委員致以節日問候，祝福全國人民幸福安康。

根據會議議程，大會審查國務院關于2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2015年計劃草案、國務院關于2014年中央和地方預算執行情況與2015年中央和地方預算草案的報告及2015年全國預算草案。

在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。

香港特別行政區行政長官梁振英、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。

出席全國政協十二屆三次會議的政協委員列席大會。

中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節旁聽了大會。