廣西玉林玉州區抓基層創“五好”扎實推進關心下一代工作創新發展

為了保證“五好”關工委創建活動順利開展，近年來，玉林市玉州區關工委在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，按照中國關工委和自治區關工委“基層工作年”的總體部署，堅持抓基層、打基礎，形成了“夯基礎、建陣地、重調研、樹典型、抓教育、促就業”總體工作思路，有效推動了 “五好”關工委創先爭優活動的深入發展。

一、抓組織建設，促平衡發展

全區通過開展創“五好“活動，進一步建立健全了基層關工委組織網絡，夯實了基層工作基礎，促進了工作的平衡發展。目前，全區行政村、中小學以上單位已建立關工組織209個，占應建總數的91.3%。 其中全區3個鎮、5個街道、87個社區、1293個村都已建立了關工委組織，全區民營企業符合條件的也已成立了關工委組織。全區基本上形成了橫向擴展到邊、縱向延伸到底的工作網絡體系，基本消滅了 “空白點”。如玉城、南江、仁東、城北、名山、仁厚、城西、大塘等已基本形成了鎮、街道、社區、村四級關心下一代工作組織網絡體系。玉城、城西、南江基層關工委組織建設抓得早，抓得實，效果好；南觀社區關工委工作開展得比較好；仁東、城北、名山、仁厚、大塘關工委工作后來居上，平衡發展。全面推進創建“五好”關工委工作。

二、抓隊伍建設，促“五老”合力

“五老”具有政治、威望、經驗、時空和親情五大優勢，是創建工作的生力軍。全區關工委在創建“五好”活動中，特別注重抓好基層基礎建設，不斷壯大“五老”隊伍，充分發揮“五老”作用。一是請出來。就是采取組織發動、典型推動、“五老”帶動、真情感動、表彰促動等辦法，不斷動員組織更多老同志，特別是剛從工作崗位上退下來的有熱情、身體好且有一定專長的老同志加入“五老”隊伍。二是給任務。就是根據“五老”的實際情況，組織他們分別擔任校外輔導員、形勢報告員、法律宣傳員、維穩信息員、安全監督員、留守兒童關愛員、網吧義務監督員、失足青少年幫教員等，努力做到人人有事干，事事有人干。三是留住人。就是對“五老”在政治上尊重，思想上關心，生活上照顧，工作上支持，為他們開展工作提供必要的條件。同時，完善激勵機制，大力宣傳“五老”的先進事跡，對工作突出的“五老”進行表彰，營造拴心留人的良好環境。在此基礎上，抓好三支隊伍：一是抓好“五老”宣講報告團隊伍。組織“五老”人員深入社區、村、機關、企業、學校對青少年進行思想道德教育和法制宣傳教育。目前，全區共有“五老”宣講報告團273個，1-9月份共作宣講報告250余場，受教育的青少年達3多萬人次。二是抓好“五老”志愿者隊伍。全區組織“五老”擔任網吧義務監督員，深入網吧進行監管。組織“五老”擔任群眾矛盾糾紛調解員，有效地促進了農村的和諧和穩定。三是組織“五老”參與社會管理創新工作。如南觀社區組織“五老”參與“幸福和諧之家”工作，為失足和閑散青少年開展幫教服務。組織“五老”開展扶貧助學活動。全區各級關工委組織“五老”擔任留守兒童代理家長，為全區36.2萬留守兒童送去關懷和溫暖。目前，全區有1.7萬余名“五老”參與關心下一代工作，他們活躍在基層一線，淡泊名利，不畏艱苦，無私奉獻，甘當人梯，為創建“五好”關工委作出了積極貢獻。

 三、以開展 “創建‘五好’關工委”活動為目標，促進各級關心下一代工作發展

為使創建“五好”關工委工作開展有效，玉州區關工委頒發了開展創建活動通知、創建的標準和評估細則。先后召開四次會議，組織學習有關開展關工委工作的文件，布置創建“五好”關工委的相關工作，交流各級基層關工組織創建“五好”關工委的經驗等等，以學習帶動考評。通過宣傳動員，樹立典型，使各級關工組織充分認識到抓好此項工作能進一步推動全區各級關工委工作向更深更廣更高層次發展，促進關心下一代工作邁上新臺階、新水平。

全區用了一個月的時間到3個鎮、5個街道的關工委組織、以及學校開展了“創建‘五好’關工委”考評檢查活動。考評檢查活動采取聽、查、學、議的程序進行，對于全區關工委組織機構建設的日常化、規范化以及完善長效的管理機制都將產生重要的影響。

四、建陣地，改善青少年活動環境

　　良好的社會文化環境和寬敞的活動場所，是青少年健康成長的重要條件。全區各級關工組織，配合有關部門就此做了大量工作：一是認真貫徹落實政策。“五老”宣講報告團，對廣大青少年及其社會，大力宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《全國未成年人保護條例》，宣講黨中央、國務院文件精神，進一步提高對未成年人思想道德建設重要意義的認識。二是活動場所建設。截止2011年底，全區青少年教育基地1個，家長學校128所，活動室200個，圖書室185個。雖然這些活動場地缺資金、器材、圖書或管理不善，但一定程度上解決了青少年活動無處去的境況。三是配合文體、工商、公安等部門加強文化市場監督、整頓，推薦網吧義務監督員。全區參與網吧監督的老同志127人，經過培訓后上崗監督巡查，對發現的問題及時上報，并敦促解決。并配合公安部門和統戰部門掃黃打非、整治非法宗教活動等，受到了各級黨政領導的贊揚和群眾的好評。

五、組建講師團，讓青少年在和諧快樂的氛圍中受到教育

玉州區關工委成立“關心下一代工作委員會講師團”，由在職的老師、干部、退休的老教師、老勞模、老校長組成，還聘請了公安干警、法院作為我們講師團的成員。講師團以講座、對話等生動活潑的形式對學生和家長、居民開展愛國主義教育、心理健康教育、誠信教育、弘揚中華民族傳統美德教育、家庭教育、學生良好行為習慣的養成教育等。由于全區講師團成員多為德高望重，具有較高講演水平的老教育工作者、公安干警，他們在區內街道、社區、村、學校演講活動均受到熱烈的歡迎。

六、重調研，為黨政領導提供決策依據

　　鎮、街道辦事處、社區(村)、學校關工委針對有關青少年的熱點、難點問題開展了一系列調研活動。大型調研8次，鎮、街道辦事處、專題調研合計29次。向黨委、政府提交調研報告19份。內容有：青少年和“五老”基本情況；文化市場和網吧監督管理情況；青少年思想道德建設和違法犯罪情況等等。調研得到了各級黨委、政府的高度重視和大力支持，也引起了社會各界的關注。調查研究既推動了工作，也為黨政決策提供了依據，發揮了參謀助手作用。

七、樹典型，用典型帶動全面工作

　　榜樣的力量是無窮的，干有目標，學有典型，用典型帶動全面工作的開展。鎮、街道辦事處、社區(村)關工委經過全面考察，精心挑選了12個村、社區、學校基層關工組織作為試點單位，提出工作要求，加強督促指導，組織相互觀摩，年終進行評比。多年來，點上的工作，在各級黨委、政府的重視和支持下，在“五老”的共同努力下，以點帶面推動了全面工作，也涌現出了一批先進集體和先進個人。2006年至今，全區表彰先進集體8個，先進個人56名，市表彰先進集體27個，先進個人7名，授自治區關工委表彰的先進集體6個，先進個人5名；授中關工委和國家有關部委表彰的先進集體4個，先進個人2名。樹典型，爭先創優，全面推動了基層關心下一代工作，也為創建“五好”關工委工作奠定了堅實的基礎。

八、編印小冊子、簡訊

為結合各時期的宣傳教育，配合各級關工組織宣講活動，我們收集了大量的資料，編印了《預防未成年人犯罪法》、《中小學生禮儀》、《祖國在我心中》小冊子20000冊，分發到全區的學校關工組織。作為宣傳活動的參考資料，

為交流各級關工組織的工作信息，我們多年來一直堅持出版《關心下一代工作簡訊》，及時報道全區關心下一代工作動態和有關政策文件。

 幾年來，關工委工作任重道遠，功在千秋。我們將努力做到思想上貼近時代，工作上貼近中心，服務上貼近青少年實際，把玉州區關工委工作提高到一個新的水平。