江蘇省泰州市：勇擔使命，推動關工委重點改革任務落地見效

服務黨政全面改革走在前推動新時代關工委重點改革任務落地見效

江蘇省泰州關工委

黨的二十屆三中全會作出的《進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），彰顯了黨中央偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，意義重大。江蘇省泰州關工委是全國先進集體，必須把貫徹《決定》精神作為重要政治任務，以對標對表的自覺自信、積極進取的精神狀態、敢為人先的責任擔當，找準切入點、下好先手棋，在服務黨政全面深化改革上走在前，彰顯關工委作用和價值。

扛牢服務黨政全面深化改革走在前的使命擔當

習近平總書記要求江蘇工作走在前、作示范，中國關工委顧秀蓮主任近年給予泰州市關工委工作兩次批示。服務黨政全面改革走在前，既承載著領導的厚望重托，也是事業發展的內在要求。

有敢闖新路的歷史稟賦。泰州學派創始人王艮民本思想、農民領袖張士誠揭竿而起、世界大師梅蘭芳梅派藝術等，都具有銳意進取、革故鼎新的精神，孕育了泰州人敢闖敢做的改革基因。我市黨建帶關建模式被全國推廣，組織、隊伍建設和助困保護青少年等改革，既為事業發展注入活力，也為全省起了帶動作用。

有服務黨政深化改革走在前的現實基礎。我們始終向中心聚力，堅持用改革塑造發展新優勢。圍繞助力全國文明城市創建，打出八套組合拳。圍繞助力平安泰州建設，創新“黨建+關建+網格”模式，全市預防青少年違法犯罪見人見事見實效。圍繞助力鄉村振興，實施“雙特雙助”“四扶三培三帶”幫困幫扶項目，探索企業關工委服務企業“四同六助法”，全系統改革呈現多點突破、全面發力的態勢，服務黨政深化改革走在前的基礎扎實。

有服務全面深化改革和自身發展的雙重需要。目前關心下一代工作和關工委工作面臨一些深層次問題，只有堅定不移深化改革，才能更好地穩大局、應變局、開新局。《決定》雖然未作關心下一代工作改革部署，但有不少與其有關的重要論述，我們要自覺聚焦相關改革任務，不僅在深化融合、配合、結合上先行先試，服務黨政大局，而且要在重要問題改革上取得突破，努力為未來賦能、為全省乃至全國蹚路子。

推動關工委重點改革任務落地見效

結合泰州市關工委工作實際落實《決定》精神，著力破解難題、厚植發展優勢，以率先深化改革服務黨政全面深化改革。

聚力解決制約高質量發展的根本性問題。黨建帶關建是推動關工委工作的根本性制度。泰州市“五帶五同步”模式走深向實面臨不少難題，必須聚焦完善領導機制，力推黨委督導制、領導負責制、黨建帶責任制實現質的提升；聚焦完善部門聯動機制，力推要事共商、資源共享、活動共搞實現量的擴張；聚焦完善層級負責制，力推“市謀劃指導、縣主體推進、鄉督查協調、村逐項落實”實現常態長效。

聚力解決關心下一代的精準性問題。精準關愛才能滿足青少年需求。必須用改革的思路、有解的思維，優化落實“四色關愛法”，精準救助特困、留守、流動兒童；優化方式、措施、路徑，精細幫扶青年農民創業；優化落實“黨政主導，政法委主抓，關工委主推，公檢法司主辦，相關部門配合，校家社協同”工作機制，精確預防和減少青少年違法犯罪。

聚力解決強基固本的關鍵性難題。基層是做好工作的主力軍，基礎是事業興旺的關鍵，必須通過改革來破解強基固本的卡點、難點、熱點、弱點。拓展延網底、填空白、補短板、控盲區、提質態思路，實現組織和工作全覆蓋；采用基層關工委與涉老組織一套班子、幾塊牌子和企業返聘、內培、外請等超常規辦法，配強駐會常務副主任；采取派、聘、借、兼等方式，配齊各級年輕工作人員。改進動員有特長“五老”入隊措施，優化隊伍專業結構；完善落實進出有序制度，改善隊伍年齡結構；加大“五老”履責和關懷政策等落實力度，增強其工作動力。完善活動陣地融入黨群服務中心、社會教育實踐基地等機制，完善與部門聯合、鄉村聯手拓建青少年社會實踐基地模式，保障陣地滿足青少年需求。

聚力解決“五有五好”建設活動實效性問題。此活動是推進工作高質量發展的有效抓手，需改革典型帶動、督查驅動、評估撬動等手段，確保常態長效。創新落實市級主導、縣級主推、鄉級主抓、村級主建責任，每年培樹縣鄉黨委、市直部門典型，營造比學趕超工作氛圍；開展綜合、專項、特色、難點工作調研，總結經驗，協調問題。督導鄉級、市直部門對照市定條件，列出并上報負面清單和建設責任清單，督導縣和市直系統細化評估細則和實施方案，一年四季突出導向推、強基補缺促、區分類型督。每年對基層關工委實行基礎積分、正向加分、反向扣分“三分”制；對“五老”實行自評、互評、青少年測評、黨組織評定“四評制”，并與平時工作相結合，作為排定綜合獎等次和發放“五老”工作補助、慰問的依據，力促建設活動見效。

落實保證全面深化改革實效的關鍵舉措

改革是復雜的系統工程，越深入越難。必須落實關鍵措施，保證各項改革在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。

堅持黨的領導。將關工委深化改革融入黨政大局去謀劃，找準切入點和著力點。多向黨政領導請示匯報，多與有關部門配合協調，把黨政交辦的事做好、改革做實。健全市關工委改革工作小組各負其責、各級各部門協同落實的責任體系，擰緊責任鏈條，提高履職效能。強化成員單位聯席會議和關工委歸口組織部門管理等制度執行力，破解跨地區、跨部門重大難題，確保改一項成一項。

堅持科學有序。遵循改革原則和規律，以正確的改革方法推進改革。錨定改革總目標，把握硬道理，既保持強定力、守正不動搖，又敢為人先、創新不停步。強化系統集成，正確處理好改革整體推進與重點突破、普遍指導與典型引領、品牌打造與強弱補短、調查研究與成果轉化、黨建“帶”與關工委主動“做”等關系，增強改革舉措的耦合性，推動改革效能正向疊加、充分釋放。

堅持創造性落實。改革重點、難點都在落實，必須把握改革原則、目標、精神，做到不折不扣抓落實；選好方式、措施、路徑，做到求真務實抓落實；堅持因地、因時制宜和愿抓、敢抓、會抓，做到敢作善為抓落實；既傳導責任也給予激勵，做到久久為功抓落實。

改革做實了就是新質生產力、做強了就是競爭力、做成了就是向心力。我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會《決定》精神，扛牢服務黨政全面深化改革的使命擔當，銳意進取、積極“走在前”，為推進中國式現代化泰州新實踐助力添彩。