山東省臨沂市：8000名志愿者解鎖幸福密碼

“擴大未成年人救助保護機構覆蓋面，提升留守兒童和困境兒童關愛服務質量。”2025年中央一號文件中的語句讓臨沂市關工委孤困兒童心理輔導志愿服務團的志愿者們備感振奮。服務團團長徐軍表示：“這讓我們的幫扶工作更有信心和方向了。很多孩子因缺乏關愛，在困境的泥沼中苦苦掙扎，我們有責任拉他們一把，引導他們走上正確的人生道路。”

一對一陪伴超3600名孤困兒童

徐軍從小聽著沂蒙紅嫂的事跡和沂蒙精神的故事長大，事業有成后積極投身公益慈善事業，參與關心下一代工作，為困境兒童提供物質幫助。然而，2016年的一次走訪，改變了他對幫扶的認知。當時，他遇到一名性格怯懦、難以溝通的兒童，這讓他意識到，孩子們需要的不僅僅是物質援助，更重要的是心靈關愛。此后，徐軍走訪了全市300多個孤兒、事實孤兒、精神病患者家庭子女、服刑人員家庭子女以及大病患者家庭子女，發現這些孩子大多存在不同程度的心理問題。如何給予這些孩子長期、系統的關懷，是急需解決的現實問題。

經過調研，志愿者們發現全國各地的公益組織在這方面還沒有可供借鑒的成熟范例，一切需要從頭摸索、大膽創新。2018年4月，在臨沂市委市政府的大力支持下，臨沂市關工委創新成立孤困兒童心理輔導志愿服務團，徐軍擔任團長，重點為孤困兒童提供心理引導與陪伴，為孩子們提供物質、精神全方位關愛，引導他們樹立正確的人生目標，成長為愛黨愛國、自立自強、奮發向上的新時代好少年。

星星之火，可以燎原。不到一年時間，全市14個縣區、156個鄉鎮（街道）紛紛成立服務團隊，8000多名志愿者匯聚于此。他們對全市9494個村莊展開全面摸排，篩選出6000多名符合幫扶條件的孤困兒童，并對這些孩子進行“一對一”幫扶，重點在心理疏導、關心關愛、勸學助學等方面發力。針對部分年齡較大、無法正常接受九年義務教育的孩子，安排他們到傳統文化學校學習，著重教導做人的道理；或者將他們送入技術類院校，讓他們掌握一技之長。對于問題較為嚴重的孩子，則舉辦特訓營，培養他們的集體意識。

“我長大后的理想是要殺人。”這是費縣朱田鎮11歲的男孩家旺寫的一篇作文里的言語。家旺的父親患有精神疾病，母親離家出走，從小缺失親情關愛的他，還常遭周圍人嘲諷，仇恨的種子在心底悄然種下。志愿者褚福娟走進他家后，起初家旺根本聽不進勸，態度抵觸，表情兇狠。但褚福娟堅信他本質善良，只是缺乏正確引導。此后，她一有時間就帶家旺出去玩，和他聊天、講笑話。經過無數個日夜的努力，家旺終于放下仇恨。志愿者將他送到寄宿制學校，他也能與同學、老師和諧相處，積極學習。

關愛工作不能一刀切，要精準施策。在具體幫扶工作中，志愿者們堅持全面、深入孤困兒童家庭中，精準了解孩子的不同需求，并提供個性化幫扶方案，讓每一名孤困兒童都能得到及時有效的關愛和幫扶。

搭建起前所未有的志愿服務平臺

多年的幫扶實踐中，志愿者們發現其實孤困兒童現象存在已久，卻一直缺少與之對應的愛心平臺。他們雖參加過多種公益組織，但這些組織的幫扶往往缺乏持久性，難以深入孩子內心，致使許多愛心活動不了了之。

為確保服務團持續健康運行，臨沂市關工委堅持黨建引領，在市縣區組織部門、機關黨委的指導下，服務團先后成立黨支部和黨委，各縣區團隊也都成立了黨總支，部分鄉鎮（街道）團隊還成立了黨支部。服務團堅持以黨建促發展、以活動促黨建，定期組織開展黨的方針政策、優秀傳統文化、紅色文化以及幫扶業務知識等專題學習活動。同時，服務團對志愿者有著較高要求，注重提升他們的能力。截至目前，已開展線上線下學習會700多場，組織線上優秀傳統文化學習100多場，學習內容涵蓋黨和國家政策、相關法律、傳統文化以及幫扶知識，8000多名志愿者參與其中。通過學習，志愿者的幫扶熱情愈發高漲，幫扶能力和個人心靈品質也得到顯著提升。

無規矩不成方圓，無制度不成體系。服務團高度重視制度化、標準化建設，先后制定《志愿者信息保密協議書》《服務團章程》《資金和物資管理》等16項制度、48條服務行為準則，嚴格規范志愿者招募流程，約束志愿者幫扶行為，為幫扶工作提供堅實的制度保障，切實維護了孤困兒童和志愿者的權益，確保幫扶工作長期規范開展。

為了將幫扶工作落到實處，服務團把各項幫扶政策向志愿者講解得清晰透徹。徐軍介紹說：“我們規定對女童要由同性別志愿者對接，不準認領和認養孤困兒童，不允許為其改名和過戶，不準讓孩子稱呼志愿者為爸媽。”服務團還對幫扶資金和物資進行嚴格管理，甚至對骨干志愿者的辭職、免職和勸退都作出了明確且嚴格的規定。

傳遞人人向善的社會正能量

健全的組織網絡、精準的幫扶模式、完善的制度標準以及全面的幫扶內容，構筑起服務團堅實的幫扶體系，取得了顯著幫扶成效，在臨沂本地引起了強烈反響，也得到了全國各地的關注。

多年來，徐軍的手機里頻繁收到來自全國各地的學習邀約：“徐團長，能不能請您來給我們市里的志愿者講講幫扶工作的開展方法，不知您時間是否方便？”“徐團長，我們特別想去臨沂學習孤困兒童幫扶工作，您能幫忙安排一下嗎？”據統計，全國已有100多個城市的愛心人士慕名前來“取經”，渴望借鑒臨沂的成功經驗。

歷經七年的不懈努力與探索，臨沂服務團走出了一條獨具特色且行之有效的孤困兒童幫扶之路。在具體幫扶行動中，志愿者與孤困兒童進行“一對一”結對，每月至少進行一次入戶陪伴，每次陪伴時長不少于2小時。通過長時間、高質量的陪伴，志愿者深入了解孩子的內心世界，給予他們情感上的支持與慰藉。同時，服務團積極開展集體活動幫扶，精心組織夏令營、冬令營、特訓營等豐富多彩的活動。在這些活動中，志愿者與孩子們一同度過歡樂時光，為他們準備暖心的飯菜，讓孩子們感受到家的溫暖。此外，服務團還建立了心靈家園等學習活動場所，為孩子們提供了一個安全、溫馨的成長空間。針對一些問題較為突出、幫扶難度較大的“硬骨頭”孩子，服務團會制定專題性幫扶方案，集中力量進行突破。

志愿者們的幫扶行動，不僅改變了孩子們的命運，還產生了深遠的社會影響。他們幫扶一“小”，帶動一“老”，溫暖了整座城市。曾經自卑自閉的孩子，在志愿者的悉心關懷下，逐漸打開心扉，變得樂觀開朗；有不良習慣的孩子，在志愿者的耐心引導下，認識并改正錯誤，學會孝順長輩，懂得感恩他人。

臨沭縣石門鎮陳官莊村的孤困兒童小錦，父親因車禍去世，母親承受不住打擊得了精神病，需要長期住院治療，爺爺身體不好，奶奶重病生活不能自理。每天壓抑的生活讓他比較自卑，不愿見人，整天把自己關在屋里，不去上學，沉迷網絡。志愿者有一次去他家看見床頭有個飲料瓶子，以為是他喝剩下的飲料，結果是他的尿液。“再這樣下去他這輩子就廢了。”于是，志愿者和孩子的老師聯系，了解情況，解決問題，用真情陪伴孩子，讓孩子知道有人在關心他，疼愛他。徐軍了解孩子的情況后，和監護人商議著將他送到寄宿制學校。如今，小錦已經考入臨沂工業技校，學習一技之長。如今，他變成了陽光懂事的大男孩，并且擔任著石門鎮團隊少年志愿團的團長，服務團每次搞活動他都會主動維持秩序，打掃衛生，幫助做飯，成為一名小志愿者。

服務團自成立以來，得到了中央、省、市各級多部門的高度關注與大力扶持。在辦公場所選定、孩子學籍手續辦理、政策落地執行等關鍵環節，相關部門都給予了全力支持。許多村黨支部書記、主任，婦聯主席、兒童主任也紛紛加入服務團，成為志愿服務的中堅力量。在政府的支持下，社會組織積極牽頭，各方力量匯聚在一起，形成了強大的幫扶合力。服務團成功實現了與政府社會保障工作的有機銜接，有效填補了政府公共服務在某些領域難以覆蓋、市場無法提供但群眾又急需的空白。通過從物質層面到精神層面的全面幫扶，服務團為孤困兒童的健康成長筑牢了堅實的保障。

從社會層面來看，服務團的工作成效顯著。依托“一對一”結對幫扶模式，服務團幫助眾多缺乏關愛的“問題孩子”打開心扉、樹立自信、明確人生方向，有效避免了因孩子成長問題可能誘發的社會矛盾，為維護社會的安定和諧做出了積極貢獻。從家庭角度而言，孩子和監護人將服務團和志愿者視為依靠，服務團切實解決了困難群眾生活中的急難愁盼問題。在志愿者的幫扶下，孩子們健康成長，監護人心情舒暢，家庭重新燃起希望之火。

服務團的志愿者們宛如破曉時分的第一縷曙光，輕柔而堅定地照亮孤困兒童前行的道路。他們用溫暖的陪伴與無私的付出，傳遞著社會正能量，激發起更多人內心深處的善意與溫情。

如今，服務團立下宏偉目標，力爭在十年內將每一個孤困兒童培養成為各行各業的優秀人才，讓志愿服務精神代代相傳。孤困兒童幫扶事業也正從“沂蒙無孤”穩步邁向“中國無孤”，向著更加美好的未來大步前行。