助力鄉村振興工作品牌優秀案例——山東省臨沂市關工委

關愛農村孤困兒童服務沂蒙鄉村振興

近年來，山東省臨沂市關工委深入貫徹落實習近平總書記關于“鞏固提升脫貧攻堅成果，加強同鄉村振興有效銜接”重要指示精神，聚焦孤困兒童這一特殊青少年群體，指導成立臨沂市手牽手孤困兒童心理輔導志愿服務團，創新開展“一對一”“扶心+扶志+扶智+扶技”精準幫扶，幫助孤困兒童擺脫生活困境，對他們的精神面貌提升、性格養成、志氣培育起到了重要作用，叫響了“沂蒙無孤”工作品牌，為推動沂蒙鄉村振興貢獻了關工力量。

一、搭建服務平臺，凝聚愛心力量。以弘揚和踐行沂蒙精神為主線，實施“手牽手圓夢行動”孤困兒童心理輔導志愿服務項目，常態長效幫扶孤困兒童。一是健全組織網絡。依托市、縣（區）、鄉鎮（街道）關工委網絡，構建縱向到底、橫向到邊、多級聯動的孤困兒童志愿服務組織體系。截至目前，全市12個縣（區）、156個鄉鎮（街道）全部成立分團，形成了市、縣（區）、鄉鎮（街道）全覆蓋的三級服務團網絡，并逐步向社區、村莊延伸，實現了愛心力量由分散到集中。二是壯大志愿者隊伍。制定嚴格的志愿者招募流程，通過個人申報、資質審核、簽署協議、登記造冊等程序，優先吸納具備豐富幫扶經驗的“五老”及社會愛心人士加入，擔任各級服務團的負責人和骨干，借助他們成熟穩健的工作態度和靈活多樣的工作方法，引領、帶動更多年輕志愿者加入。服務團的擔當得到了社會各界的積極響應，愛心人士紛紛報名并動員親朋好友共同加入，志愿者隊伍“滾雪球”般迅速壯大，目前注冊志愿者達8000余人。三是完善制度保障。通過聽取“五老”意見，經專業律師、會計師等團隊審查，先后制定《志愿者信息保密協議書》《服務團章程》《資金和物資管理》等16項制度、48條服務行為準則，規范志愿者幫扶措施，為工作開展提供制度保障，有效保障了孤困兒童和志愿者權益，促進了幫扶工作長期規范運行。

二、深入摸排調研，創新幫扶模式。扎實開展調研論證，掌握真實情況，明確幫扶對象，實行精準對接，確保幫扶落到實處取得效果。一是摸清底數。堅持“不漏掉一個村莊、不漏掉一個孩子”原則，組織志愿者深入全市9494個村莊，累計走訪28萬多人次，行程1600多萬公里，摸排出符合幫扶條件的孤兒、事實孤兒、精神病家庭兒童、服刑人員家庭兒童及特困兒童等5317名，其中95%以上都是農村家庭孩子，建立起詳實準確的孤困兒童幫扶信息庫。二是找準癥狀。召開60余場次座談會，詳細了解孤困兒童生活環境、幫扶需求等情況。經過調研論證，清晰認識到，孤困兒童特別是農村孤困兒童，由于受到歧視，缺乏正確引導，普遍存在性格缺陷和心理障礙，有的孤僻、任性、自卑、自閉，不與外界交流；有的染上一些不良習慣，容易走上違法犯罪的道路。實踐證明，這些孩子，教育好了是社會的正能量，教育不好則會成為社會的負擔。三是探索“四扶”模式。“扶心”即以心靈關愛為切入點，從思想、生活、學業各個方面給予陪伴關懷，真正讓孩子們的心“暖起來”；“扶志”即強化思想教育、心理疏導和實踐養成，引導孩子們知愛向善、感恩奮進，把積極向上的志氣“提起來”；扶智即勸學助學，引導養成樂學好學的良好習慣，幫助順利完成學業，讓孩子們的綜合素質“強起來”；“扶技”即開展技能培訓，幫助掌握一項或者幾項技術技能，把融入社會、自食其力的底氣“硬起來”。

三、精準關愛幫扶，助力健康成長。堅持把“正心立德，讓孩子健康成長、成人成才”作為幫扶工作目標，把“不讓一個孩子犯罪”作為工作底線，把“一幫20年”作為長效機制。一方面，充分利用集體活動這一有效幫扶方式，積極組織開展夏令營、冬令營、參觀研學等集體活動4000多場次，開辦大型“特訓營”8期，持續開展到孩子家吃頓暖心飯系列活動等，強化感情交流和精神陪伴。另一方面，根據孤困兒童的實際情況，采取不同幫扶措施分類集中解決。一是防止“問題”孩子走向犯罪。全市有178名因親情缺失，不同程度地存在抽煙、喝酒、打架、偷盜等不良行為，瀕臨犯罪的邊緣的孩子，這部分孩子幫扶難度很大。服務團緊盯不放，遴選有時間、有耐心的志愿者，實行“一盯一”陪伴照顧，堅持用愛心、耐心溫暖感化他們。對部分年齡偏大、因長期輟學跟不上正常教學班級的孩子，專門成立“明德班”，為他們教授國學、武術等課程，學習優秀傳統文化和做人的道理。六年來，沒有一個孩子出問題，沒有一個孩子犯罪。二是精心保護孤困女童安全。重點培養女童的自我保護能力，讓她們知道如何應對危險和緊急情況。在女童遇到困難或危險時，提供必要的幫助和支持。部分孤困女童因監護人年齡偏大，存在安全隱患。選擇女性志愿者進行“一對一”陪伴，并把176名孤困女童接到寄宿制學校上學，使她們脫離原有生活環境，確保了她們健康快樂成長。三是幫助失學輟學孩子繼續完成學業。遇到輟學、厭學的孩子，志愿者耐心說服動員，幫助孩子重返校園。對因家庭變故造成成績下滑的孩子，志愿者親自輔導或找專業老師輔導，幫助孩子提升成績。目前，已勸導幫助124名輟學孩子重返校園，幫助211名孩子進入技校學習。107名受幫扶孩子考入大學，有的進入了浙江大學、復旦大學等名校。